Единственной частью 2 ст. 8.14 КоАП Москвы установлена административная ответственность за неуплату за размещение ТС на платной городской парковке в размере 5000 рублей.
Парковочными правилами, как старыми, утвержденными Постановлением Правительства Москвы 289-ПП, так и новыми, утвержденными приказом Дептранс от 01.08.19г., утверждается, что оплата должна производиться через терминалы, через мобильное приложение с виртуального счета, с отправкой СМС.
Очевидно, что транспортное средство в оплате парковки не используется.
Частью 3 ст. 28.6 КоАП РФ утверждено, что дело можно рассмотреть без составления протокола в том случае, если правонарушение, зафиксированное всякими автоматическими девайсами, совершено с использованием ТС.
В связи с тем, что при оплате или неуплате за размещение ТС на платной парковке ТС не используется, то нет оснований для рассмотрения дела в отсутствие протокола об административном правонарушении. Собственника, основаниям ч. 1 ст. 2.6.1 к ответственности привлекать нельзя. Надо выяснять личность правонарушителя.
Мораль - абсолютно все постановления ГКУ АМПП вынесены с нарушением установленного федеральным законом порядка производства по делам об АПН.
PS в СПб наказание следует не за "неуплату размещения", а за "размещение без оплаты", поэтому к питерскому законодательству этот довод не применим.