А что на счёт обязательной целостности и последовательности процедуры взыскания: требование - приказной порядок - общий порядок, продиктованный НК РФ? Может ли незаконность предыдущих принятых актов указывать на автоматическую незаконность принимаемых на их основе в дальнейшем? (ВС РФ указывал нижестоящим судам о необходимости соблюдать эту конструкцию, признавал её законность и целостность, как обязательное условие для взыскания на каждом дальнейшем этапе)