Выше ответ о пенях, ст.113 НК РФ.
По сроку, НК РФ он такой, там специально все запутано.
По сабжу, нет никакого срока три года с даты оформления требования 03.11.15, есть срок на взыскание в 6 месяцев с даты не исполнения требования, срок по факту, согласно правовой позиции КС РФ - по сабжу пресекательный... да и по ч. 2 ст. 286 КАС РФ сомневаюсь что есть уважительные причины на пропуск 2 - х лет для подачи иска.
Ну эт очень кратко, подробно есть и в форуме и на иных ресурсах.