Не указано об отсутствии в действиях водителя уголовно наказуемого деяния

[macedonsky]

Дата вынесения постановления (результат) 13.02.2017
Результат рассмотрения оставлены без изменения постановление и все решения по делу

===

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении 78 АИ № 080730 от 02.05.2016 усматривается, что Р. обвиняется в том, что он управлял транспортным средством, находясь в состоянии опьянения.

Пунктом «а» ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 31.12.2014 № 528–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения», вступившим в силу 01.07.2015 в ст. 12.8 КоАП РФ внесены изменения, в связи с чем, диспозиция ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает одним из условии привлечения лица к административной ответственности то обстоятельство, что действия указанного лица не содержат уголовно наказуемого деяния.

Поскольку обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, уголовно наказуемого деяния, содержатся в диспозиции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, то в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, эти данные должны содержаться в протоколе об административном правонарушении.

В нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении 78 АИ № 080730 от 02.05.2016 не указаны сведения об отсутствии в действиях Р. уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (в ред. Федеральною закона от 31.12.2014 № 528–ФЗ), в полной мере не изложены, в протоколе об административном правонарушении указано существо нарушения, не соответствующее диспозиции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 указано, что отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ относится к существенным недостаткам протокола, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Протокол об административном правонарушении 78 АИ № 080730 от 02.05.2016 подлежит оценке по правилам ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, а вынесенное на основании указанного протокола постановление подлежит отмене.

Прошу дать мотивированную оценку единственному доводу настоящей жалобы. В материалах дела имеется представленная защитой судье районного суда судебная практика (лл. д. 80–81), согласно которой неуказание в протоколе сведений об отсутствии уголовно наказуемого деяния является существенным недостатком протокола. Практику высших судов по данному вопросу ещё только предстоит сформировать.

В настоящем деле указанный недостаток не только не был замечен, но и не был даже восполнен. Ни мировой судья, ни судья районного суда не предприняли никаких мер для проверки того, не содержат ли действия Р. уголовно наказуемого деяния.

Содержание протокола об административном правонарушении в постановлении мирового судьи не раскрыто, никакой оценки неуказание сведений об отсутствии в действиях Р. уголовно наказуемого деяния не получило.

Вывод судьи районного суда, что протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Р., содержит все необходимые данные, прямо перечисленные в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, не соответствует материалам дела.

Прошу признать протокол об административном правонарушении 78 АИ № 080730 от 02.05.2016 недопустимым доказательством, вышеуказанные судебные акты отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

[Satboy]

Наш местный надзор?

[macedonsky]

Наш местный надзор?

Ну, на Москву надежды давно нет. Павлюченко.

[macedonsky]

Павлюченко.

13 февраля 2017 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу Мацедонского Д. М., действующего в защиту

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, Мацедонский Д. М., действующий в защиту Р., просит принятые судебные решения отменить, поскольку в основу постановления мирового судьи было положено недопустимое доказательство, а именно протокол об административном правонарушении, в котором не указаны сведения об отсутствии в действиях Р. уголовно наказуемого деяния, в связи с чем обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в полной мере не изложены, судьей районного суда данному факту не была дана надлежащая оценка.

...

Довод жалобы о том, что в протоколе об административном правонарушении не указаны обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии в действиях Р. признаков уголовно наказуемого деяния, не может повлечь отмену состоявшихся по делу судебных актов, так как из имеющегося в материалах дела протокола об административном правонарушении следует, что он составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в нем отражены, действия Р. описаны с учетом диспозиции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, изложенные в нем обстоятельства позволяют установить событие вмененного Р. правонарушения и достаточны для квалификации его действий по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.