Показано с 1 по 2 из 2

Тема: Сочинил жалобку для таксиста, зафисированного на выделенке.

  1. #1
    Регистрация
    24.12.2004
    Сообщений
    10,339
    Записей в дневнике
    3

    Сочинил жалобку для таксиста, зафисированного на выделенке.

    Мне кажется, что это чисто московская проблема, когда в ЦАФАП нет сведений о выданном в МО разрешении на извоз.

    Настоящей жалобой прошу ### районный суд города Москвы истребовать из ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве материалы дела об административном правонарушении, пересмотреть дело по следующим доводам.

    В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
    В силу п. 18.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1090 от 23.10.1993 года На дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе
    Обжалуемым постановлением установлено, что принадлежащее мне транспортное средство осуществляло движение по полосе движения маршрутных транспортных средств, что не подтверждается объективными данными, среди которых могли бы быть акты органа государственной исполнительной власти города Москвы, сведения о наличии на проезжей части технических средств организации дорожного движения, в том числе дорожные знаки 5.14. «Полоса движения маршрутных транспортных средств», оснащенных табличкой 8.5.2 «Рабочие дни», однако, установленные сведения мною не отрицаются, так как движение осуществлялось именно по полосе движения маршрутных транспортных средств, оборудованных дорожными знаками 5.14 с табличкой 8.5.2. При всём при том, постановление не содержит сведений об использовании знака дополнительной информации 8.2.3 «Фотовидеофиксация», который может использоваться совместно со знаком 5.14 «Полоса движения маршрутных транспортных средств», который ограничивает действие знака 5.14 возложением ответственности за нарушение требований знака на собственника транспортного средства. Постановление также не содержит сведений о нормативном правовом акте, на основании которого осуществляется использование средств автоматической фиксации. В силу п. 55 Приложения к Приказу МВД №185 от 02.03.2009 года, зарегистрированном в Минюст за №14112 от 18.06.2009г. Основанием для осуществления контроля за дорожным движением с использованием средств автоматической фиксации является решение органа управления Госавтоинспекции о применении таких технических средств. В силу ч.3 ст. 15 Конституции РФ любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
    В силу п.1 ст. 31 федерального закона №ФЗ-259 от 08.11.2007г. Перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме.
    В силу п. 102. Постановления Правительства РФ №112 от 14.02.2009 г. Перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключаемого фрахтователем непосредственно с водителем легкового такси или путем принятия к выполнению фрахтовщиком заказа фрахтователя.
    В силу п. 1 ст. 426 ГК РФ Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
    Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
    В силу п. 3 ст. 426 ГК РФ Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

    Вышеизложенное указывает на то, что для вынесения мотивированного решения по делу необходимо иметь сведения, отрицающие использование транспортного средства в качестве легкового такси, а при пересмотре дела на основании заявленной жалобы необходима оценка сведений, указывающих на использование транспортного средства в качестве такси.

    В силу вышеизложенных положений ст. 426 ГК РФ деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси осуществляется лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность. Такими лицами могут являться как предприниматели без образования юридического лица, так и юридические лица. В силу п. 1 ст. 23 ГК РФ Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственнойрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В силу п. 2 ст. 48 ГК РФ Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом. В силу п.8 ст. 51 ГК РФ Юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.
    В силу п.1 ст. 9 федерального закона №69-ФЗ от 21.04.2011г. Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.
    В силу п. 5 ст. 10 ГК РФ Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
    В силу ч.1 ст. 23.3 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1.1, ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ возложено на органы внутренних дел (полиция).
    В силу ст. 3 федерального закона №3-ФЗ от 07.02.2011г. «О полиции» Правовую основу деятельности полиции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел). Полиция в своей деятельности руководствуется также законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции.

    В силу 20 главы КоАП РФ в число административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность не входят правонарушения, в области безопасности дорожного движения, поэтому нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, регулирующие предпринимательскую деятельность по осуществлению перевозок пассажиров и багажа легковыми такси, в том числе и сведения о выдаче разрешений на осуществление перевозок пассажиров и багажа легковыми такси, не должны использоваться органами внутренних дел (полиция) при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1.1, ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ.

    Во исполнение положений ч.1 ст. 23.3 КоАП РФ, в соответствии с положениями ст. 3 ФЗ «О полиции», руководствуясь действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации органы внутренних дел, в соответствии со спецификой автоматической фотовидеофиксации можно сделать вывод, что привлечение к административной ответственности по заявленным критериям может производиться только в результате исследования внешнего вида транспортного средства. Внешние отличия легкового такси установлены пунктами 115-116 Постановления Правительства РФ №112 от 14.02.2009г.: 115. Легковое такси оборудуется опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства и включается при готовности легкового такси к перевозке пассажиров и багажа. 116. На кузов легкового такси наносится цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке. Помимо изложенного, третьим критерием определения причастности легкового автомобиля к осуществлению деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси является соблюдение п. 3.2.1 в части использования государственных регистрационных знаков желтого цвета по ГОСТ Р 50577-93 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования":
    3.2.1 Транспортные средства 1-й группы
    Устанавливают следующие типы регистрационных знаков:
    1 - для легковых, грузовых, грузопассажирских автомобилей и автобусов (кроме отнесенных к типу 1Б);
    1Б - для легковых такси, транспортных средств, оборудованных для перевозок более восьми человек (кроме случаев, если указанные перевозки осуществляются по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)
    Тем не менее, органами государственной исполнительной власти города Москвы и Московской области разрешения на осуществление перевозок пассажиров и багажа легковыми такси выдаются вне зависимости от типа регистрационного знака. В тоже время, обжалуемое постановление не содержит сведений об исследовании внешних признаков легкового такси, хотя изображение транспортного средства, на котором установлен оранжевый фонарь такси, является неотъемлемой частью высланного в мой адрес документа.

    В силу ст. 1.5. Презумпция невиновности 1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. 3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. 4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

    В силу п. 1 ст. 1.6 КоАП РФ Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

    Порядок производства по делам об административных правонарушениях установлен VI разделом федерального закона №195-ФЗ от 30.12.2001г. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

    Во исполнение п. 1 ст. 1.6 КоАП РФ для правильного разрешения по делу, до начала работы автоматической системы фотовидеофиксации должны быть установлены соответствющие дорожные знаки, вводящие ответственность собственников транспортных средств, должно быть вынесено решение органа управления Госавтоинспекции о применении средств автоматической фотовидеофиксации, должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело, должно действовать по решению органа управления Госавтоинспекции о применении автоматической фиксации; обладать информацией, указывающей на осуществление движения транспортного средства, не обладающего внешними признаками легкового такси и, в довершение ко всему, в случае использования таблички 8.2.3 «Рабочие дни», сведения о рабочем графике лица, управляющего транспортным средством, так как это лицо может осуществлять движение по выделенной полосе маршрутных транспортных средств в свой нерабочий день. Правилами дорожного движения РФ не устанавливаются рабочие дни, поэтому нерабочим или рабочим днем, в соответствии со ст. 111 Трудового кодекса РФ может оказаться любой день недели. В связи с тем что свойства размещения средств автоматической фотовидеофиксации не позволяют обозревать боковые поверхности кузова автомобиля, на которые наносится цветографическое обозначение легкового такси, возможно делать выводы о принадлежности легкового автомобиля к легковому такси по оранжевому фонарю такси, либо по специфическим признакам государственного регистрационного знака. В тоже время, черно-белое изображение фонаря, изображенного на верней части транспортного средства, не может быть идентифицировано как именно оранжевый фонарь такси, а в нынешних условиях регистрационный знак транспортного средства может быть типа 1 или 1Б по ГОСТ Р 50577-93. Следовательно, автоматическая фиксация правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, фактически не может осуществляться без нарушения ч.3 ст. 3 ФЗ «О полиции», без получения от органов исполнительной власти субъекта РФ информации о выданном на транспортное средство разрешения на осуществление перевозок пассажиров и багажа легковым такси. Действующие правовые акты не содержит обязанности таких органов представлять сведения о выданных разрешениях на осуществление таксомоторных перевозок и нести какую бы то ни было ответственность за их непредставление. Под действующими правовыми актами подразумеваются Пост
    ановление Правительства Москвы от 15.02.2011 N 32-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы" и "Соглашение между Правительством Москвы и Правительством Московской области о взаимодействии в сфере организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территориях города Москвы и Московской области" (Заключено 28.06.2011). Таким образом, в отсутствие негарантированных сведений о выдаче разрешения на осуществление пассажирских перевозок, графике работы лица, управляющего транспортным средством, должностное лицо органа внутренних дел (полиция), уполномоченное рассматривать дела об административных правонарушениях по ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, вынуждено выносить процессуальное решение, основанное на доказательствах, заведомо полученных с нарушением закона, либо в отсутствие таковых. То есть, в отсутствие чётких, соответствующих законодательству критериев для принятия решения о наличии или отсутствии события административного правонарушения в действиях водителя транспортного средства, осуществляющего движение по выделенной полосе маршрутных транспортных средств.

    Вышеизложенные обстоятельства указывают на то, что производство по делу совершено с существенным нарушением процессуальных требований закона, а постановление вынесено в нарушение ч.1 ст. 1.6 , ч. 1 ст. 1.5, ст. 26.11 КоАП РФ, в результате нарушения п. 5 ст. 10 ГК РФ, с приданием доказательствам по делу заранее установленной силы, с убежденностью в противоправности действий водителя транспортного средства.

    Доказательством невиновности водителя легкового такси, осуществляющего движение по выделенной полосе движения маршрутных транспортных средств должен являться бумажный документ, предусмотренный п.1 ст. 9 федерального закона №69-ФЗ от 21.04.2011г. В силу ч.1 ст. 26.7 «Документы» КоАП РФ, Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. К жалобе на постановление были представлены реквизиты Разрешения на осуществление перевозок пассажиров и багажа легковыми такси, копия путевого листа, однако, рассмотрение жалобы было осуществлено без надлежащего извещения о дате месте и времени рассмотрения жалобы, в связи с чем при пересмотре дела доказательства по делу были изучены не полностью, не всесторонне, не в их совокупности, что повлекло за собой вынесение решения об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. Также не исследованы обстоятельства, при которых транспортное средство может осуществлять движение по выделенной полосе маршрутных транспортных средств в выходной день водителя, либо те, которые указывают на малозначительность фактически осуществленного действия.

    В связи с изложенным, по результатам пересмотра дела, прошу ### суд, отменить вынесенные по делу акты должностных лиц с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения



    Приложение:
    1. Копия постановления от ДАТА
    2. Копия Решения от ДАТА по жалобе на постановление
    3. Копия …

    ДАТА

    Силяев…. ____________

  2. Re: Сочинил жалобку для таксиста, зафисированного на выделенке.

    Жалобу внимательно прочитают, поцокают языком, оставят без удовлетворения.
    Нет оснований не доверять показаниям СТС, всё остальное суета, улыбаемся и машем)

    Разве может быть по-другому в Москве?

Ваши права

  • Вы не можете создавать новые темы
  • Вы не можете отвечать в темах
  • Вы не можете прикреплять вложения
  • Вы не можете редактировать свои сообщения
  •