Цитата Сообщение от TipiTip Посмотреть сообщение
п. 109 и 121 регламента - противоречит ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ "О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса." Т.е. если постановление вынесено на основании ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, то протокол не составляется.

п. 1.1 и 1.2 ППВС - говорится о АП выявленных с применением технических средств. п. 1.2 ППВС "в данном случае согласно части 1 статьи 28.6 КоАП РФ должностным лицом выносится постановление по делу об административном правонарушении либо на основании части 1 статьи 28.2 КоАП РФ составляется протокол об административном правонарушении"
В чем же противоречие? ИДПС вправе рассмотреть дело и вынести постановление (ч. 1 ст. 28.6) или рассмотреть материалы, указывающие на наличие события административного правонарушения и составить протокол (ч. 2-3 ст. 28.1+ ч. 1 ст. 28.2). Тут не противоречие, а умолчание, в котором не говорится про рассмотрение физически существующих материалов, которые должны быть изучены ИДПСом и с которыми может ознакомиться ЛВОК, реализуя своё право, предусмотренное ч. 1 ст. 25.1. Если все материалы указывают, по мнению ИДПСа, на наличие АПН, то он может вынести постановление, но это не избавляет его от обязанности получить объяснения ЛВОКа или свидетелей, которые являются материальными (если записаны на бумаге в соответствие с п. 103 Регламента и подписаны) и которыми-то он и должен руководствоваться при выполнении ч. 2 ст. 28.1, но это в регламенте отражено вскользь, без придания серьёзного значения. В результате мы имеем, что постановление может быть выписано вообще без всяких поводов и данных, только при наличии сведений о нарушителе и его ТС. Постановление вынесено и жалуйся хоть до потери пульса - НОНД живет и процветает.