Страница 8 из 8 ПерваяПервая ... 45678
Показано с 71 по 72 из 72

Тема: Жадный нотариус - часть 2. Оформление доверенности без ст.ст.15, 23 ОЗН

  1. Эта тема на форуме очень полезная и интересная. Хочу подключиться к обсуждению. Уж извините не совсем на автомобильную тему.
    У меня всегда были мысли, что решения нотариальных палат об установлении единых тарифов для всех нотариусов региона за "услуги правового и технического характера" есть ничто иное как картельный сговор.

    Вот что пишут на сайте ФАС Оренбурга
    Вниманию жителям Оренбургского региона! Нотариусам запрещается навязывать гражданам дополнительные услуги правового и технического характера

    Как говорилось нами ранее, при проведении внезапной выездной проверки Нотариальной палаты Оренбургской области в её документах и действиях были усмотрены признаки нарушения части 5 статьи 11 Закона о защите конкуренции. При анализе основной документации было установлено, что решением от 28-30 января 2011 года общего собрания её членов были утверждены рекомендации по взиманию всеми частными нотариусами Оренбургской области единых нотариальных тарифов за оказание услуг правового и технического характера. Рекомендации были приняты в отсутствие экономического расчета и обоснований трудозатрат. Причем, как известно, услуги такого характера являются дополнительными и необязательными при совершении нотариальных действий.

    Частью 5 статьи 11 Закона о защите конкуренции хозяйствующим субъектам запрещается осуществлять координацию экономической деятельности иных хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит к последствиям в виде установления или поддержания единых цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок. К тому же 06.01.2012 г. третьим антимонопольным пакетом были внесены изменения в Закон о защите конкуренции, согласно которым и нотариальные палаты и нотариусы были определены как хозяйствующие субъекты, занимающиеся частной практикой.

    Нотариальная палата Оренбургской области, в соответствии с рекомендациями, принятыми вышеуказанным решением общего собрания своих членов, до сих пор осуществляла подобного рода координацию за деятельностью нотариусов, занимающихся частной практикой на территории Оренбургской области по вопросам взимания единых конкретных размеров нотариальных тарифов за оказание услуг правового и технического характера при совершении нотариальных действий, что и влечет нарушение ч. 5 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции».

    Более того, факт взимания нотариальных тарифов за оказание услуг правового и технического характера при совершении нотариальных действий по заниженным или завышенным размерам от рекомендованных тарифов, является, по мнению Нотариальной палаты Оренбургской области, дисциплинарным проступком нотариуса, совершение которого влечет направление Нотариальной палатой Оренбургской области ходатайства в суд о лишении такого нотариуса лицензии на осуществление нотариальной деятельности.
    Оренбургским УФАС России 27.03.2012 г. в отношении Нотариальной палаты Оренбургской области было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства по части 5 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

    При рассмотрении дела комиссией Оренбургского УФАС России были проанализированы нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие деятельность нотариусов и нотариальных палат.
    В соответствии со статьей 6 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус не вправе заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской, а также нотариус не вправе оказывать посреднические услуги при заключении договоров. Таким образом, оказание нотариусами услуг правового и технического характера является составной частью нотариальной деятельности нотариусов, а не оказанием отдельных услуг (работ), осуществление которых нотариусами Основами законодательства Российской Федерации о нотариате запрещено.
    Исходя из норм главы VIII «Нотариальные действия, совершаемые нотариусами и уполномоченными должностными лицами» Основ законодательства Российской Федерации о нотариате к нотариальным действиям не отнесены услуги правового и технического характера. Наличие специального Закона Оренбургской области о деятельности нотариусов комиссией Оренбургского УФАС России, в том числе устанавливающего дополнительные права нотариусам на территории Оренбургской области, не выявлено.
    В соответствии со статьей 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
    За совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, занимающийся частной практикой, взимают нотариальные тарифы в размере, установленном в соответствии с требованиями статьи 22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

    Взимание частными нотариусами платы за услуги правового и технического характера отдельно от платы за совершение нотариальных действий Основами законодательства Российской Федерации о нотариате не предусматривается.
    Исходя из норм главы V «Финансовое обеспечение деятельности нотариусов» Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариальный тариф включает в себя единую плату за одновременное совершение нотариусом в совокупности как нотариальных действий, так и оказание услуг правового и технического характера при совершении нотариальных действий.
    Таким образом, оплата услуг правового и технического характера при совершении нотариальных действий является оплатой дополнительных услуг по отношению к нотариальным действиям.

    Из документов Нотариальной палаты Оренбургской области также следует, что отсутствует разделение частными нотариусами услуг правового и технического характера собственно на услуги правового характера (составление проектов документов, договоров, заявлений, доверенностей и т.д.) и услуги технического характера (копирование документов, распечатка проектов документов, проектов договоров, проектов доверенностей, направление запросов почтовой корреспонденцией, хранение документов и т.д.).
    При рассмотрении дела комиссией Оренбургского УФАС России было установлено, что услуги правового и технического характера, необходимые для совершения нотариальных действий, (составление проекта документа, договора, доверенности, копирование документов и т.д.) могут быть совершены как частным нотариусом, так и непосредственно клиентом, адвокатом или иным компетентным лицом.
    После проведенного 19 июня 2012 года заседания комиссии Оренбургского УФАС России рассмотрение дела в отношении Нотариальной палаты Оренбургской области о нарушении части 5 статьи 11 Закона о защите конкуренции о незаконной координации деятельности частных нотариусов продолжается.

    В целях всестороннего и объективного рассмотрения возбужденного дела и установления юридически значимых фактов осуществления экономической деятельности частных нотариусов просим граждан сообщать в Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по адресу: 460046, г. Оренбург, ул. 9 января, д. 64, о следующих случаях:
    - отсутствия разъяснений клиентам нотариусов о том, что за совершение нотариальных действий ими взимаются отдельно нотариальный тариф за совершение нотариального действия и тариф за услуги правового и технического характера, которые не являются обязательными;
    - отказа конкретных нотариусов, занимающихся частной практикой на территории Оренбургской области - членов Нотариальной палаты Оренбургской области, от совершения нотариальных действий при отказе граждан (физических лиц) от оплаты дополнительных услуг правового и технического характера при наличии у клиентов уже готовых копий документов или подготовленных на электронных и бумажных носителях проектов сделок, договоров, доверенностей;

    - навязывания при совершении нотариальных действий конкретными нотариусами, занимающимися частной практикой на территории Оренбургской области - членами Нотариальной палаты Оренбургской области, гражданам дополнительных платных услуг правового и технического характера;
    - взимания в необоснованных, по Вашему мнению, размерах платы за услуги правового и технического характера при совершении нотариальных действий конкретными нотариусами, занимающимися частной практикой на территории Оренбургской области - членами Нотариальной палаты Оренбургской области.

    Сыктывкарский суд признал незаконность действий частнопрактикующего нотариуса Кромкиной К.В. по навязыванию услуг правового характера
    Сыктывкарский городской суд со второй попытки признал недействительными действия по оказанию дополнительных услуг правового и технического характера, совершенные нотариусом Сыктывкарского нотариального округа Кромкиной К.В., и обязал нотариуса вернуть денежные средства гражданину.
    Ранее решением Сыктывкарского городского суда РК от 11 октября 2011 года в удовлетворении исковых требований Черанёвой А.А. к нотариусу Сыктывкарского нотариального округа Кромкиной К.В. о признании сделок по оказанию услуг правового и технического характера недействительными было отказано.
    21 ноября 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Коми (ВС РК) отменила указанное решение суда и отправила дело на новое рассмотрение в Сыктывкарский городской суд.
    Как установил Сыктывкарский городской суд при новом рассмотрении дела, Черанёва А.А. обратилась в суд с иском к нотариусу Сыктывкарского нотариального округа Кромкиной К.В. о признании недействительными сделок по оказанию услуг правового и технического характера.
    После смерти ее супруга В.К. и в связи с отказом других наследников от принятия наследства, истица унаследовала имущество, принадлежавшее супругу на день открытия наследства.
    Для вступления в права наследника, она обратилась к нотариусу Сыктывкарского нотариального округа Кромкиной К.В. За выдачу свидетельств о праве на наследство нотариусу были оплачены тарифы, указанные в свидетельствах, размер которых превышал размер государственной пошлины, установленный Налоговым кодексом РФ.
    В последующем в ходе судебного разбирательства по другому гражданскому делу по иску к указанному нотариусу о взыскании неосновательного обогащения, истице стало известно, что нотариус включила в нотариальный тариф еще и тариф за услуги правового и технического характера.
    Данные сделки по оказанию услуг правового и технического характера истица посчитала недействительными со ссылкой на Закон о защите прав потребителей, поскольку никаких договоров на возмездное оказание услуг правового и технического характера с нотариусом ею не заключалось, информация о таких услугах ей не предоставлялась, услуги были оказаны помимо ее воли.
    Суд первой инстанции согласился с требованиями истца и указал, что в соответствии со статьями 9, 16, 48 и 50 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус при совершении нотариальных действий обязан обеспечить их законность, соблюдать правила ведения делопроизводства (включая требования к ведению реестра и наследственного дела), оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий.
    Реализация нотариусами этих публичных обязанностей в ходе совершения нотариальных действий не может одновременно рассматриваться в качестве оказания ими услуг правового и технического характера. Таким образом, лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса - помимо нотариальных действий, дополнительно услуг правового или технического характера. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер: при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо. Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия.
    Принимая во внимание оспаривание истицей оказания ей дополнительных услуг, положения Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, которые не предполагают возможность взимания за совершение нотариальных действий нотариальных тарифов в больших размерах, чем это определено законодателем, и допускают финансирование деятельности нотариуса за счет оказания дополнительных услуг правового и (или) технического характера, предоставляемых гражданам и юридическим лицам исключительно при наличии их согласия и вне рамок нотариальных действий, суд удовлетворил требования истца.
    Последний раз редактировалось macedonsky; 26.11.2013 в 20:55.

  2. #72

    Lightbulb Re: Жадный нотариус - часть 2. Оформление доверенности без ст.ст.15, 23 ОЗН

    ОБРАЗЕЦ, претензии и иска
    24 марта 2016 года я обратилась к Нотариусу Вороновой Елене Юрьевне, по адресу: Шлиссельбургский пр., 11, пом. 2, Санкт-Петербург, где НотариусВоронова Елена Юрьевна выдала мне доверенность 78АБ0075830 зарегистрированную в реестре под номером 0 874.
    За выдачу данной доверенности я заплати 1200 (тысяча двести) рублей. В доверенности прописано: «Взыскано по тарифу: 200 руб. +. 1000 руб. по ст.ст. 15, 23 ОЗН РФ».

    Поскольку мне не требовалось оказание никаких услуг правового и технического характера, считаю, что данные денежные средства подлежат возврату.

    Предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера являются дополнительными по отношению к нотариальным действиям, содержание которых определяется законодательством.

    Удостоверение доверенности (односторонней сделки) входит в перечень нотариальных действий, предусмотренных законом, значит, не находится вне рамок нотариальных действий. Требование об оплате услуг правового и технического характера является незаконным.

    Кроме того, в соответствии с "Основами законодательства Российской Федерации о нотариате", нотариус при совершении нотариальных действий обязан обеспечить их законность, соблюдать правила ведения делопроизводства, оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий. Реализация нотариусами этих публичных обязанностей в ходе совершения нотариальных действий не может одновременно рассматриваться в качестве оказания ими услуг правового и технического характера. Указанные положения отражены в Определении КС РФ от 01.03.2011 N 272-О-О

    Перенос текста доверенности на установленный бланк единого образца, предназначенного для совершения нотариальных действий, не отнесен к технической услуге. Такая операция является непосредственно документальным оформлением нотариального действия и не может рассматриваться как оказание дополнительной услуги по отношению к нотариальным действиям (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 10.07.2012 N 33-9692/2012).

    Таким образом, ПРОШУ:
    1. Вернуть излишне уплаченную сумму в размере 1000 (тысяча) рублей.
    2. Разъяснить, какую именно дополнительную услугу, оказали заявителю?
    покажите мне честного ИДПС, ну хоть одного ????

Страница 8 из 8 ПерваяПервая ... 45678

Ваши права

  • Вы не можете создавать новые темы
  • Вы не можете отвечать в темах
  • Вы не можете прикреплять вложения
  • Вы не можете редактировать свои сообщения
  •