Считаю, что в КоАП необходимо прописать меры обеспечения, в которых закрепить порядок проведения технического контроля транспортных средств.

Например, при подозрении на неисправность (по аналогии с состоянием опьянения) разрешить инструментальный контроль.

Снимется масса вопросов.