В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как видно из обжалуемого решения, судья районного суда рассмотрел жалобуна постановление мирового судьи в его отсутствие в связи с его надлежащим извещением и не явкой в судебное заседание.
С таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя. Из представленнойповестки видно, что в судебное заседание он явился 10 октября 2008 года в 09 часов 05 минут. Свое опоздание в судебное заседание
объясняет тем, что суд начинает работу в 09 час. 00 мин., судебные приставы-исполнители, прежде чем пропустить в здание суда граждан, записывают их паспортные данные, в связи с чем он и опоздал на 5 минут. Данное обстоятельство заслуживает внимания и является уважительной причиной опоздания
в судебное заседание.
Рассмотрев жалобу в отсутствиесудья районного суда лишил его возможности участвовать в рассмотрении дела, представлять свои возражения, доказательства, что повлияло на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств правонарушения, то есть повлекло нарушение требований ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Кроме того, о поверхностном, не всестороннем подходе к рассмотрению судьей жалобы свидетельствует и то обстоятельство, что она была рассмотрена всего лишь за те 5 минут, на которые опоздал
Таким образом, решение судьи от 10.10.2008г. не может быть признано законным и подлежит отмене.