Вот буквальное содержание этой статьи из Консультанта:
2. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Где здесь хоть словом, хоть намёком про обязанность суда выносить определение в ПИСЬМЕННОЙ форме? Хотя здесь на форуме считается обязательным в приводимых ходатайствах указывать на такую форму отказа при удовлетворении ходатайства.
Кто присутствовал в гражданском процессе, наверняка помнят фразу судьи: суд, посовещавшись на месте, определил...