2 Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 1 февраля 2001 г. № 47-ст
( сейчас называется "Ростехрегулирование"(явля ется федеральным органом исполнительной власти))
...Требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, жизни и здоровья людей, сохранности их имущества и охраны окружающей среды.
...

Вот что вычитал:
...
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, зарегистрированные в Минюсте, подлежат официальному опубликованию в "Российской газете" в течение десяти дней после дня их регистрации, а также в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Официальным также является указанный Бюллетень, распространяемый в машиночитаемом виде НТЦ "Система" (п.9 Указа Президента РФ от 23.05.96 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти").
...

Регистрация нормативных актoв в Минюсте Рoссии и вступление их в силу
Государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации подлежат нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (кроме Правительства Российской Федерации):
- затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,
...
Согласно п.15 Разъяснениий о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных приказом Минюста России от 04.05.2007 N 88, не подлежат представлению на государственную регистрацию:
...
г) технические акты (ГОСТы, СНиПы, тарифно-квалификационные справочники, формы статистического наблюдения и т.п.), если они не содержат нормативных предписаний;
...
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
...

Хотя есть и
Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ
...
Статья 46. Переходные положения
1. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям:
защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
...

и в нем не написано, должны ли быть НПА вступившими в действие на основании закона.

Регистрационного номера данного ГОСТа нигде не нашел, на обращение в МинЮст по эл.почте - молчание(почти две недели прошло).