ст. 31.9 п.2 гласят:
Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Что мешает инспектору предъявить этот пункт и отказать в возврате ВУ, при неоплате штрафов за 3 года? Типа если 3 года не платил - значит уклонялся, а значит срок прерван.