РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.07.2003г. г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

В составе председательствующего судьи Худякова С.В.

При секретаре Зикевской Е.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4519-03 по заявлению М-на И.В., N-ва Д.Г., N-ва Р.Г. к УВД г. Кургана о признании незаконными действий сотрудников УВД



УСТАНОВИЛ:



М-н И.В., N-в Д.Г., N-в Р.Г. обратились в суд с заявлением о признании незаконными действий сотрудников УВД г. Кургана. В обоснование заявленных требований указали, что 22.12.2002 г. в 21.45 часов вышли из дома № 41 по ул. Станционной в г. Кургане, чтобы встретить родственницу студентку прибывающую электричкой из г. Шумихи в 22 час. Около указанного дома без каких-либо объяснений были задержаны сотрудниками милиции, которые попросили проехать с ними в ТОМ-3, где были подвергнуты принудительному дактилоскопированию, около 24 часов ночи отпущены домой. Считают, что действиями сотрудников милиции по задержанию и принудительному дактилоскопированию нарушены их конституционные права и свободы, а именно, право на личную неприкосновенность и свободу передвижения. Просят признать указанные действия сотрудников УВД г. Кургана по задержанию и принудительному дактилоскопированию 22.12.2002 г. М-на И., N-ва Д., N-ва Р. незаконными, обязать УВД г. Кургана уничтожить результаты дактилоскопирования.

В судебном заседании представитель заявителей Nв Г. Г. заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица УВД г. Кургана с доводами заявления не согласился. Пояснил суду, что действия сотрудников милиции осуществлялись в соответствии с требованиями Закона РФ «О милиции» и ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ». Доставление заявителей в ТОМ-3 УВД г. Кургана было произведено во исполнение приказа УВД Курганской области №982 от 17.12.2002 г. и приказа УВД г. Кургана №803 от 18.12.20002 г. в результате спец.операции «Беглец» в целях выявления несовершеннолетних лиц самовольно оставивших места постоянного проживания. Основанием для доставления заявителей послужил также факт совершения грабежей в районе пригородного вокзала лицами по приметам схожими с заявителями, а также отсутствие документов, удостоверяющих их личности.

Представитель заинтересованного лица Управления федерального казначейства МФ РФ по Курганской области с доводами заявления не согласился. Пояснил, что действия сотрудников милиции были осуществлены в соответствии с требованиями закона.

Представитель заинтересованного лица УВД Курганской области просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения заявителей, представителей, показания свидетелей и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.

Установлено, что 22.12.2002 г. в 21.45 час. около дома № 41 по ул. Станционной в г. Кургане сотрудниками милиции - нарядом БППСМ в составе Токарева Р.В., Гейль П.Р., Гладкова С.С. заявители М-н И. 1986 года рождения, N-в Р. Г. 1987 года рождения, Nв Д. Г. 1983 года рождения были задержаны и доставлены в ТОМ-3 УВД г. Кургана.

Согласно Заключения служебной проверки проведенной УВД г. Кургана 22.12.2002 г. около 22 часов заявители, не имея при себе документов удостоверяющих личность, были задержаны в рамках спец.операции «Беглец» и доставлены для установления личности и разбирательства в ТОМ-3. В дальнейшем сотрудниками УВД г. Кургана оперуполномоченными Ищенко В.В. и Бородиным А.С. были установлены их личности, они были дактилоскопированы и около 23 часов 22.12.2002 г. отпущены домой. Родители несовершеннолетних М-на И.В. и N-ва Р.Г. не уведомлялись о доставлении детей в ТОМ-3, поскольку с ними был совершеннолетний N-в Д.

По мнению суда действия сотрудников милиции по задержанию, доставлению в ТОМ-3 и принудительному дактилоскопированию заявителей не соответствуют требованиям закона.

Согласно, ст. 21 Конституции РФ - Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

В соответствии со ст. 22 п. 1,2 Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению.

На основании ст. 23 Основного закона РФ - Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

В силу ст. 24 Конституции РФ - Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 27 Конституции РФ - Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно приказа УВД Курганской области от 17.12.2002 г. «О проведении оперативно-профилактического мероприятия «Беглец» целью проведения спец.операции «Беглец» являлось выявление и возвращение к местам постоянного проживания безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних. Согласно приказа УВД г. Кургана от 18.12.2002 г. «О проведении оперативно-профилактического мероприятия «Беглец» (п.4) командиру БППСМ УВД г. Кургана необходимо организовать инструктаж личного состава нарядов БППСМ и обеспечить выявление и изъятие в ночное время (с 22 часов до 2 часов ночи) с улиц малолетних детей и несовершеннолетних подростков ушедших из дома и сбежавших из спец.учреждений с доставлением в территориальные отделы милиции,

Установлено, что заявители М-н И. 1986 года рождения, N-в Р. 1987 года рождения учатся в 10 классе средней школы № 17, N-в Д. Г. 1983 года рождения работает в ПУ УПФС. N-вы Р.Г, и Д.Г. проживают по адресу: D, М-н И.В. проживает по адресу: R.

В судебном заседании представитель заявителей пояснил, что 22.12.2002 г. был день рождения М-на И., отмечали праздник в квартире, принадлежащей на праве собственности N-ву Д.Г.

В 21.45 час. 22.12.2002 г. заявители несовершеннолетние М-н И. и N-в Р., а также совершеннолетний N-в Д. вышли из дома чтобы встретить на пригородном вокзале родственников N – W-ых З.А. и Р.А. прибывающих в 22 час. электричкой из г. Шумихи, данное обстоятельство подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей W-ых З.А. и Р.А.

При себе при задержании заявители имели документы: N-в Д.Г. -водительские права, несовершеннолетние М-н И. и N-в Р. -проездные документы со справкой из средней школы №17, на основании указанных документов по мнению суда можно удостоверить личности заявителей.

Таким образом, во исполнение спец. операции «Беглец» сотрудники милиции не имели оснований для задержания и доставления заявителей в ТОМ-3.

Суд считает необоснованным довод представителя УВД г. Кургана о таком основании для задержания заявителей как совершение грабежей в районе пригородного вокзала лицами по приметам схожими с заявителями. Согласно выписки из суточной сводки УВД г. Кургана за период с 01.12.02 по 22.12.02 г. (л.д.№62) грабежей в районе пригородного вокзала не зафиксировано.

Кроме того, заявители, в том числе несовершеннолетние были отпущены домой около 24 часов ночи, вынуждены были добираться до дома самостоятельно, в судебном заседании свидетели W-вы З.А. и Р.А. подтвердили, что заявители вернулись домой около 1 часа ночи 23.12.2002 г., родители несовершеннолетних М-на И. и N-ва Р. не были уведомлены о задержании детей.

Суд считает несостоятельными ссылки представителя УВД г. Кургана в обоснование правомерности действий сотрудников УВД г. Кургана на Закон РФ «О милиции» (ст. 10 п.п. 1,6, ст. 11 п.п.2,4,7), поскольку протоколы о задержании заявителей составлены не были, оснований подозревать заявителей в совершении преступлений не было, в розыске они не находились, безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних среди них установлено не было.

Суд также полагает, что действия сотрудников УВД г. Кургана по дактилоскопированию заявителей не могут быть оценены как правомерные.

В соответствии с п.15 ст. 11 Закона РФ «О милиции», п.ж) ст.9 ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ» обязательной дактилоскопии подлежат лица, подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления либо осужденные за совершение преступления, подвергнутые административному аресту, совершившие административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно.

Оснований для обязательной, т.е. принудительной дактилоскопии заявителей у сотрудников УВД г. Кургана не было, заявлений заявителей о проведении добровольной дактилоскопии в порядке ст. 10 ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ» суду не представлено. Следовательно, на основании ст.ст. 4,15 ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ» дактилоскопическая информация о заявителях подлежит уничтожению.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требованиями о признании незаконными действий сотрудников УВД г. Кургана по задержанию, принудительному дактилоскопированию заявителей подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56,67,194,198,245-250 ГПК РФ, суд



РЕШИЛ:



Заявление М-на И.В., N-ва Д.Г., N-ва Р.Г. к УВД г. Кургана о признании незаконными действий сотрудников УВД удовлетворить.

Признать незаконными действия сотрудников УВД г. Кургана по задержанию, принудительному дактилоскопированию 22.12.2002 г. М-на И., N-ва Д., N-ва Р.

Обязать УВД г. Кургана уничтожить результаты дактилоскопирования от 22.12.2002 г. М-на И., N-ва Д., N-ва Р.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней.



Судья

Курганского городского суда Худяков С.В.