Re: решение саммита. писал сам. дополняйте!+
Re: решение саммита. писал сам. дополняйте!+
Внизу, кое-какие правки, если позволите... Но мне кажется в целом нужна редакторская правка ИМХО
Мы, участники Интернет - конференции на gai.net.ru, собравшиеся в Подмосковье на очередной саммит по автоправовым вопросам в количестве ....
указать точное количестов, около или более не серьезно как то, а если точно не известно, количество не указывать совсем.,
Участники саммита уверены, что любые действия направленные на наведение порядка на дорогах должны приветствоваться и в будущем.
Притчей во языцех стала фраза «… у суда нет оснований не доверять сотрудникам ГИБДД…»,
В административном законодательстве по сути происходит сговор между органами ГИБДД, судамии прокуратурой в части нежелания объективного и справедливого рассмотрения дел, сокрытия фактов нарушений.
Автоматически это приводит к тому, что взяточничество на дорогах прогрессирует
Ну, два в одном на суд взыскательной публики:
РЕШЕНИЕ
четвертого Межрегионального саммита участников интернет-конференции «Общение с ГИБДД» на gai.net.ru, состоявшегося в Московской области 28 сентября – 01 октября 2006 года.
Мы, российские автолюбители, соединенные общей судьбой на наших дорогах, утверждая права и свободы водителей, исходя из принципов законности, сознавая себя частью многонационального населения России, неравнодушные к ухудшающимся взаимоотношениям «водитель – государство», участники автоправовых интернет – форумов, объединенные конференцией «Общение с ГИБДД» на gai.net.ru, собравшиеся на IV Межрегиональный саммит с целью противостоять произволу отдельных представителей государственной власти по отношению к участникам дорожного движения, рассмотрели вопросы повышения эффективности защиты прав автомобилистов, решив принять ряд предложений о борьбе с опасностью, вызываемой нарушением прав и ограничением свобод некоторой категории граждан и неопределенностью законодательства, а также о мерах профилактики нарушений закона и настоящим решением обозначаем свою позицию по ряду актуальных вопросов в нашей сфере деятельности.
Одним из поводов для проведения саммита послужил рост нарушений закона при привлечении (и зачастую необоснованном) водителей к ответственности, появлением новых противоречивых положений в законодательстве, позволяющих его двоякое толкование и проявление самодурства со стороны представителей судебной и исполнительной власти.
Анализ происходящих процессов и изучение правоприменительной практики обозначил масштабность социально – правовой проблемы обеспечения защиты прав и свобод участников дорожного движения от противоправных действий некоторых представителей правоохранительных органов, не стесняющихся в выборе средств и методов, сопровождающихся особым цинизмом, действующих открыто и нагло, уверенных в собственной безнаказанности. Широко известны участившиеся случаи нарушения законности при применении ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, привлечении к ответственности по статьям, связанным с опьянением (нарушение порядка применения мер обеспечения, составления протоколов, незаконным задержанием и т. д.). Сложившаяся практика не находит понимания у участников дорожного движения и приводит к обострению отношений между ними и сотрудниками милиции, порождает жалобы и негативные публикации в средствах массовой информации. Деятельность сотрудников дорожно - патрульной службы Госавтоинспекции МВД России не нацелена на обеспечение бесперебойного и безопасного процесса дорожного движения, оказание помощи его участникам. Недостаточный уровень профессиональной подготовки, индивидуально - воспитательной работы, контроля за несением службы предопределили возросшее число должностных правонарушений, совершенных сотрудниками Госавтоинспекции МВД России. Несмотря на усиление ответственности водителей, ответная взаимная ответственность должностных лиц полностью отсутствует. В административном законодательстве по сути происходит сращивание органов ГИБДД, судов и прокуратур в части нежелания объективного и справедливого рассмотрения дел, сокрытия фактов нарушений. Притчей во языцех стала фраза «… у суда нет оснований не доверять…», с помощью которой закрываются глаза на грубейшие нарушения при административном производстве, причем чаще всего подобная реакция судей происходит при рассмотрении особо сложных дел, влекущих лишение права управления на какой-либо период.
С сожалением констатируется вотум недоверия сотрудникам милиции. Из проведенного опроса явствует, что лишь 14% опрошенных готовы к сотрудничеству с правоохранительными органами, 40% высказали безразлично – недоверчивое отношение, а 46% считают единственно возможной формой взаимодействия тотальное привлечение должностных лиц к ответственности за малейшее отступление от рамок закона.
По прежнему остается не решен вопрос создания алгоритма получения компенсаций водителями в случае признания действий должностных лиц незаконными. Сложнейшая бюрократическая структура взыскания с Минфина подобных компенсаций и крайне малый их размер отбивают всяческое желание у большинства водителей заниматься подобными вопросами. Автоматически это приводит к тому, что болезнь дачи взяток на дороге не только не лечится, но и прогрессирует. К сожалению, большинство автолюбителей не чувствуют что подобными действиями не только могут попасть сами в крайне неприятную ситуацию в рамках УК, но и фактически поощряют развитие системы коррупции и взяточничества, возвращают общество на предыдущий этап эволюции, а страну- в дремучий лес бюрократизма и вседозволенности властных структур.
За прошедший год многие изменения действующего законодательства устранили неоднозначность толкования действующих норм и положений. К сожалению, в своей массе это происходит не путем внесения изменений в законы, а путем разъяснений Верховного суда по ряду вопросов. Участники саммита отмечают своевременность и пользу разъяснений действующего законодательства Верховным Судом России, устраняющих неоднозначность толкования ряда положений закона, при этом вызывает удивление пассивность Верховного Суда в отношении внесения представлений об изменении «двусмысленных» законов в порядке осуществления законодательной инициативы и выражающийся лишь в разъяснениях по вопросам судебной практики.
Тем не менее, даже общая тенденция на ужесточение наказаний и усиление ответственности водителей не может не радовать в смысле появления какой то однозначности трактовок действующих нормативных актов. Стоит отметить также, что большинство выявленных участниками саммита пробелов действующего законодательства, обсуждение которых направлено в первую очередь на повышение безопасности дорожного движения, устраняются на законодательном уровне, что в полной мере говорит об актуальности выявленных проблем и правильности их обсуждений в открытом режиме. Участники саммита полагают, что любые действия направленные на наведение порядка на дорогах должны приветствоваться и в будущем.
Участники отмечают, что те проекты, которые были начаты ранее (Дорога по ГОСТу, курсы для водителей, фото- видеофиксация нарушений ПДД должностными лицами и др.) реализуются если и недостаточно интенсивно, то вполне планомерно. Особое внимание уделяется ответам различных инстанций на обращения граждан по фактам нарушений, данные ответы находятся на контроле. Наконец-то официально создано и зарегистрировано МРОД «КЗПА». Дальнейшее развитие движения подразумевает шаги по созданию правового поля вокруг водителей во всех областях и сферах применения. Поддержка со стороны данной организации конкретных водителей может оказать существенную помощь в отстаивании последними законных интересов и прав. Кроме того, у водителей появилась возможность обращений в КЗПА для защиты в случае такой необходимости, деятельностью КЗПА активно интересуются СМИ, что также позволяет продвигать общую идею повышения правовой грамотности широкому кругу автолюбителей.
В ходе работы саммита были обсуждены:
- вопросы создания курсов автоправозащитников в качестве метода повышения эффективности защиты прав автомобилистов,
- проблемы борьбы с плохими дорогами,
- особенности применения ч.2 ст. 12.2 КоАП России,
- практические и правовые аспекты использования гражданами технических средств для документирования нарушений действующего законодательства участниками дорожного движения и сотрудниками правоохранительных органов,
- эффективность обжалования неправомерных действий должностных лиц согласно гражданско - процессуального законодательства,
- практика и «национальные» особенности проведения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного и наркотического опьянения, правовые аспекты данного действия,
- итоги трехлетнего «юбилея» Закона об ОСАГО,
- состояние «административного» правосудия, нарушение законности при возбуждении и производстве по делам об АПН в ряде регионов РФ,
- особенности исполнения решений суда по возмещению ущерба,
- подходы к оценке деятельности ГИБДД,
- возбуждение дел и нюансы производства по делам об АПН в отношении лиц с ограниченными возможностями,
- правовые проблемы газификации автомобилей,
- основные проблемы и пути их решения в отношениях потерпевших и страховых компаний,
- иные вопросы.
Участники саммита с удовлетворением отмечают все более широкое распространение идеи движения, рост рядов активных участников и расширение географии представляемых на саммите регионов. В его работе принимали участие люди разных профессий, в том числе и сотрудники милиции, практикующие адвокаты, медики, сотрудники интернет - ресурсов правовой направленности. Важно отметить, что работа саммита освещена в печатных СМИ, на телевидении, в том числе и зарубежном.
По итогам работы IV Межрегионального саммита участники
РЕШИЛИ:
1. Права автолюбителей не только необходимо, но и возможно защищать, используя все возможные законные способы и методы.
2. Для повышения эффективности работы переходить к активному продвижению идей и задач КЗПА на всех уровнях, повышать активность Движения в целом, его узнаваемость в массах, для чего в первую очередь создать глобальный информационный ресурс Движения, развивать сотрудничество со СМИ, продвигать идеи Движения среди коллег-автолюбителей.
3. Отметить полученный положительный опыт в практике привлечения к ответственности некоторых представителей милиции и чиновничества, позволяющих себе преступать общеобязательные правила и законы.
4. Считать одной из основных задаче дальнейшее, еще более детальное и кропотливое изучение законодательства для выявления новых разночтений и противоречий с целью использования их в правозащитной практике с максимальным освещением и пропагандой полученных методов и способов в интернете, СМИ и т. д., что позволит стимулировать законодателя на совершенствование нормативной базы.
5. Шире освещать опыт успешного обжалования незаконных действий должностных лиц через СМИ. Вместе с тем принять меры к открытой публикации фамилий судей, сотрудников ГИБДД и пр. исполняющих свои обязанности в строжайшем соответствии закону
6. Рекомендовать провести V юбилейный Межрегиональный саммит в г. Екатеринбурге и полагают возможным подготовить приглашения для участия в работе саммита всем заинтересованным лицам, сроки и порядок проведения определить в рабочем порядке.
Участники саммита отмечают, что проведение данного мероприятия было полезно и выражают благодарность организаторам, в частности П. Клабукову, С. Белякову, М. Дьякову, Д. Артешуку и А. Дозорову.
Участники саммита выражают надежду, что в конечном итоге будут созданы необходимые условия для успешного функционирования системы административного производства в соответствии с духом и буквой закона.
<x( :B(c) :rofl: :russian_ru: :pioneer: :drinks: :drinks: :yahoo: :aggressive::feminist: :good:
Re: решение саммита. писал сам. дополняйте!+
Будет суть, будет и правка, на высоком уровне.Угу.
Re: Ну, два в одном на суд взыскательной публики:
я бы сгладил формулировки типа цинизм нагло итд.
ну вот сгладил бы . честно.
Re: Ну, два в одном на суд взыскательной публики:
Цитата:
Сообщение от
greycardinal
я бы сгладил формулировки типа цинизм нагло итд.
ну вот сгладил бы . честно.
Сргласна. Но мне кажется, нужно концептуально одобрить сначала, а потом литературно редактировать. Все-таки мы цивилизованные люди и писать решение нужно литературным языком, а не форумским ИМХО
Хмм.. - Доктор, меня все игнорируют. - Следующий.
Уважаемые коллеги!
Повторю еще раз.
РЕШИЛИ:
1. Права автолюбителей не только необходимо, но и возможно защищать, используя все возможные законные способы и методы.
2. Для повышения эффективности работы переходить к активному продвижению идей и задач КЗПА на всех уровнях, повышать активность Движения в целом, его узнаваемость в массах, для чего в первую очередь создать глобальный информационный ресурс Движения, развивать сотрудничество со СМИ, продвигать идеи Движения среди коллег-автолюбителей.
===============
Это не второй раз, а первый. Зато пункт второй :)
Я бы как-то по другому сформулировал это пункт поменяв его смысл. Типа
"Для повышения эффективности защиты прав автомобилистов полнее использовать возможности МРОД КЗПА." И не писал бы насчет продивжения, узнаваемости и т.п. Теи более, что про глобальный ресурс ничего а саммите не говорилось и не решалось. Тем более, что ресурс создается в плановом порядке.
3. Отметить полученный положительный опыт в практике привлечения к ответственности некоторых представителей милиции и чиновничества, позволяющих себе преступать общеобязательные правила и законы.
=================
Этотпункт несколько перекликается с п.6, поэтому я бы рекомендовал его убрать.
4. Считать одной из основных задаче дальнейшее, еще более детальное и кропотливое изучение законодательства для выявления новых разночтений и противоречий с целью использования их в правозащитной практике с максимальным освещением и пропагандой полученных методов и способов в интернете, СМИ и т. д., что позволит стимулировать законодателя на совершенствование нормативной базы.
====================
А откуда данный пункт появился. Вроде бы мы на круглом столе не пришли к такому единодушному мнению, чтобы стало возможным выносить его в решение. Я б убрал.
5. Шире освещать опыт успешного обжалования незаконных действий должностных лиц через СМИ. Вместе с тем принять меры к открытой публикации фамилий судей, сотрудников ГИБДД и пр. исполняющих свои обязанности в строжайшем соответствии закону
6. Рекомендовать провести V юбилейный Межрегиональный саммит в г. Екатеринбурге и полагают возможным подготовить приглашения для участия в работе саммита всем заинтересованным лицам, сроки и порядок проведения определить в рабочем порядке.
==================
Пункт 6 убрать. И выше я достаточно обстоятельно объснял почему. Негоже на заранее загонять себя в жесткие рамки, а потом отменять собственное решение.
Участники саммита отмечают, что проведение данного мероприятия было полезно и выражают благодарность организаторам, в частности П. Клабукову, С. Белякову, М. Дьякову, Д. Артешуку и А. Дозорову.
=======================
Вместо этого абзаца и п.6 я бы ограничлся фразой "Участники саммита считают, что проведение данного мероприятия было полезно, выражают благодарность организаторам и надеются собраться на аналогичную встречу через год "
Участники саммита выражают надежду, что в конечном итоге будут созданы необходимые условия для успешного функционирования системы административного производства в соответствии с духом и буквой закона.
=====================
Этот абзац, думается слишком тяжел для понимания для того, чтобы завершать решение. Может лучше убрать его?
С уважением, Георгий (Вилыч)