PDA

Просмотр полной версии : Осужденный милиционер заступил на госслужбу




ultramarino
21.06.2010, 16:05
"Такие пилоты на дороге не валяются, О!" (с) "Мимино".

http://www.lifenews.ru/news/28815

Бывший начальник Благовещенского ГРОВД, осужденный в марте за «милицейские зачистки», снова устроился работать в госструктуру

Ильгиз Рамазанов

В марте этого года районный суд Благовещенска признал виновными в превышении должностных полномочий начальника благовещенского ГРОВД Ильдара Рамазанова.

Тогда Ильдар Ильгизович получил 5,5 лет условного наказания с испытательным сроком - три года. Но не прошло и трех месяцев, как он нашел себе новое место работы, опять в госструктуре. На сайте администрации Благовещенского района в списке чиновников можно найти недавно назначенного «Заместителя по общим вопросам».
На все вопросы о законности занимаемой должности Ильдар Рамазанов отвечает сухо, что все законно. Но часть 2, статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гласит, что «Гражданин не может быть принят на гражданскую службу в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости».

Напомним, что Рамазанов и его непосредственный подчиненный бывший командир первой оперативной роты ОМОН Олег Соколов признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 286 (превышение должностных полномочий, совершенное с причинением тяжких последствий) УК РФ. Спецоперация стала ответом милиции на инцидент, произошедший в Благовещенске 8 декабря 2004 года. Тогда между патрулем и проходившими по улице тремя местными бизнесменами произошел конфликт, который перерос в массовую драку, в результате которой трое милиционеров попали в больницу.

Следствие установило, что решение провести «профилактические мероприятия» с использованием группы ОМОНа принял начальник Благовещенского ГРОВД. По данным Генпрокуратуры, в специальных мероприятиях ежедневно принимало участие до 90 сотрудников ГРОВД и около 20 сотрудников МВД республике Башкортостан во главе с командиром первой оперативной роты ОМОН при МВД республики Башкортостан Олегом Соколовым.

- Эта спецоперация сопровождалась многочисленными нарушениями конституционных прав и свобод граждан, незаконным применением физического насилия и специальных средств в отношении граждан, – сообщили Life News в МРОО "Комитет против пыток". - В результате около 200 граждан получили телесные повреждения различной степени тяжести и побои. Всего по уголовному делу признаны потерпевшими 350 граждан, которые незаконно были доставлены в РОВД, дактилоскопированы, сфотографированы и привлечены к административной ответственности.

Ил-2
21.06.2010, 16:20
Я думаю, что почва для размышления для прокуратуры.

ultramarino
21.06.2010, 16:21
Почва для размышлений? Ну-ну... Полагаю, что данное назначение уже явилось плодом чьих-то размышлений! А прокуратуре здесь не размышлять надо, а РАБОТАТЬ! Признаки состава налицо. ИМХО.

Сергей А. Ляликов
21.06.2010, 16:29
Почва для размышлений? Ну-ну... Полагаю, что данное назначение уже явилось плодом чьих-то размышлений!

Думаю, что по этому поводу была проведена проверка.

:)

ultramarino
21.06.2010, 16:32
Да-да-да-да-да! По результатам проведённой проверки было принято решение подумать:)

Сергей А. Ляликов
21.06.2010, 16:32
Да-да-да-да-да! По результатам проведённой проверки было принято решение подумать:)

"Полагал бы: подумать"

:)

ultramarino
21.06.2010, 16:36
"Полагал бы положить" было бы честнее:)

Alexey
21.06.2010, 18:15
В районной администрации быть не может государственных служащих, там муниципальные служащие.
Соответственно, 79 закон не при делах. У муниципалов - ФЗ "О муниципальной службе в РФ". Так вот в нем нет такого ограничения как в 79-ФЗ .
Так что все законно.

ultramarino
21.06.2010, 18:42
Да, служба действительно муниципальная, однако позволю себе привести выдержку из ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

"Статья 5. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации

Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - государственная гражданская служба) обеспечивается посредством:
1) единства основных квалификационных требований к должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы;
2) единства ограничений и обязательств при прохождении муниципальной службы и государственной гражданской службы";

Alexey
21.06.2010, 18:54
5 статью я читал.
Вместе с тем закрытый перечень ограничений для муниципальных служащих установлен самим законом о муниципальной службе и не надо искусственно привязывать к ним ограничения из 79-фз.
Ограничения по неснятой судимости к муниципальной службе нет.

ultramarino
21.06.2010, 19:03
не надо искусственно привязывать к ним ограничения из 79-фз.

А можно покорректнее в дискуссии?
Сошлитесь, плз, на норму закона о муниципальной службе, в которой содержится закрытый перечень.

ultramarino
21.06.2010, 19:24
Ладно, я сам приведу:

Статья 13. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

Alexey
21.06.2010, 20:11
Ладно, я сам приведу:

Статья 13. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

И что?
"Ильдар Ильгизович получил 5,5 лет условного наказания с испытательным сроком - три года." - данное наказание не исключает возможность исполнения должностных обязанностей.
Вот было бы реальное лишение свободы или, например, в качестве дополнительного наказания запрет на прохождение службы в органах местного самоуправления...
А так условное наказание никак не препятствует прохождению муниципальной службы.
Нет здесь нарушения закона.
Вот с госслужбой у Ильдара Ильгизовича облом, т.к. там ограничение прямо исключает возможность лица с неснятой или непогашенной судимостью занимать должность.

Пункт 2 части 1 статьи 16 79-ФЗ:
Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

ultramarino
21.06.2010, 20:51
И что?
"Ильдар Ильгизович получил 5,5 лет условного наказания с испытательным сроком - три года." - данное наказание не исключает возможность исполнения должностных обязанностей.
Вот было бы реальное лишение свободы или, например, в качестве дополнительного наказания запрет на прохождение службы в органах местного самоуправления...
А так условное наказание никак не препятствует прохождению муниципальной службы.
Нет здесь нарушения закона.

Ваше произвольное толкование положений статьи 13 ФЗ "О муниципальной службе" никоим образом не убедило меня в правоте Вашей точки зрения.

seMen
22.06.2010, 01:16
Ограничения по неснятой судимости к муниципальной службе нет.
вот типичный пример ,

Уважаемый Александр Станиславович! Телеканал "Барс", в программе "Губерния", 1 июня 2010 года сообщил, что начальник комитета по транспорту и связи Коренков Е.А., до назначения на эту должность, осуществлял самую настоящую преступную деятельность, за что и был осужден. Скажите пожалуйста, как возможно в администрации города назначение лица с криминальным прошлым на ответственный пост? Знали ли Вы, что Коренков Е.А. был судим или создавая кадровый резерв, ваши подчиненные просто халатно отнеслись к подбору руководителя и этот элемент был упущен?
Ответить Закладка
N/- Написал(а) @Кузьмичев Дата 16-06-2010 10:47
Уважаемый заявитель!
Порядок поступления на муниципальную службу, особенности ее прохождения, а также условия прекращения служебных отношений регулируются Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Закон).
Статья 13 указанного Закона устанавливает перечень ограничений, связанных с муниципальной службой. Так, в частности гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу (пункт 2 части 1 Закона).
При этом следует отметить, что Законом в этой части предусмотрено именно ограничение, а не полный запрет.
Коренков Е.А. был назначен на должность исполняющего обязанности председателя комитета по транспорту и связи Администрации города Иванова 08.04.2010. На момент его поступления на муниципальную службу судимость была погашена, следовательно, погашение судимости в этом случае рассматривается как обстоятельство, устраняющее ограничение, установленное статьей 13 Закона.
В соответствии с пунктом 6 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.
Наряду с этим следует отметить, что одним из основных принципов муниципальной службы является равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего (пункт 2 статьи 4 Закона).

Ответ подготовил
начальник управления
правового сопровождения и контроля Ю.Н. Барулина

Shbbq
22.06.2010, 02:10
Возможно, в всём этом нет ничего из ряда вон выходящего.
Российский гражданин, осужденный судом Швейцарии за убийства авиадиспетчера и в последствие выпущенный досрочно, трудится в ранге министра (зам. министра) по строительству в своей национальной республике (если верить нашим СМИ).

seMen
23.06.2010, 13:48
Российский гражданин, осужденный судом Швейцарии за убийства .

так то в Турции , там тепло (с)
его вообще на родине признали героем

Siddhartha
23.06.2010, 14:25
5 статью я читал.
Вместе с тем закрытый перечень ограничений для муниципальных служащих установлен самим законом о муниципальной службе и не надо искусственно привязывать к ним ограничения из 79-фз.
Ограничения по неснятой судимости к муниципальной службе нет.

+1. А все эти декларации о единстве ОСНОВНЫХ требований - это от лукавого.

Siddhartha
23.06.2010, 14:28
Ваше произвольное толкование положений статьи 13 ФЗ "О муниципальной службе" никоим образом не убедило меня в правоте Вашей точки зрения.

Я лично как юрист не вижу тут ничего произвольного, а вижу точный разбор положений закона с исползованием законов логики. Наличие судимости не может мешать исполнять обязанности работника. Там же есть определнные должностные инструкции. Скажите, чинитиь табуретку может только неосужденный? Наличие судимости препятствует забивать гвозди?

Siddhartha
23.06.2010, 14:30
Возможно, в всём этом нет ничего из ряда вон выходящего.
Российский гражданин, осужденный судом Швейцарии за убийства авиадиспетчера и в последствие выпущенный досрочно, трудится в ранге министра (зам. министра) по строительству в своей национальной республике (если верить нашим СМИ).

Дык может в Швейцарии судимость погашается или там вообще нет такого понятия?

Shbbq
24.06.2010, 13:51
Случай известный, я думал, он не нуждается в подробностях.
Из - за ошибки диспетчера столкнулись два самолёта, один был с детьми из России.
Наш горец (отец погибшей девочки) приехал в Швейцарию и застрелил авиадиспетчера.
Отбыл половину срока наказания и был отправлен в Россию, где, повторюсь, занял место руководителя в национальном правительстве.

Satboy
24.06.2010, 15:25
Случай известный, я думал, он не нуждается в подробностях.
Из - за ошибки диспетчера столкнулись два самолёта, один был с детьми из России.
Наш горец (отец погибшей девочки) приехал в Швейцарию и застрелил авиадиспетчера.
Отбыл половину срока наказания и был отправлен в Россию, где, повторюсь, занял место руководителя в национальном правительстве.

А разве по российским законам у него есть судимость?

Shbbq
24.06.2010, 18:33
не могу ничего сказать, так как некопенгаген.
Швейцарская общественность была возмущена данным обстоятельством. Гражданина отправили досиживать, а он досиживает в министерском кресле.
Не по понятиям...